（2025年8月18日中國共產黨重慶市第六屆委員會第七次全體會議通過）

 

中國共產黨重慶市第六屆委員會第七次全體會議于2025年8月18日召開。市委常委會主持會議。全會聽取和討論了袁家軍同志受市委常委會委托所作的牢記囑托唯實爭先高水平建設現代化人民城市奮力譜寫中國式現代化重慶篇章的講話，審議通過了《中共重慶市委關于全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神積極探索超大城市現代化治理新路子高水平建設現代化人民城市的意見》。

全會認為，在“十四五”收官、“十五五”謀劃的重要節(jié)點，黨中央時隔10年再次召開中央城市工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，科學回答了城市發(fā)展為了誰、依靠誰以及建設什么樣的城市、怎樣建設城市等重大理論和實踐問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“城市篇”。要深刻領會習近平總書記關于城市工作重要論述的核心要義和實踐要求，深刻把握我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉向穩(wěn)定發(fā)展期、城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，從歷史縱深和戰(zhàn)略全局謀劃推動城市工作；深刻把握建設現代化人民城市的目標定位，在城市工作中自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想；深刻把握城市內涵式發(fā)展的戰(zhàn)略取向，加快轉變城市發(fā)展理念、方式、動力、重心、方法，更加注重以人為本、集約高效、特色發(fā)展、治理投入、統(tǒng)籌協(xié)調；深刻把握“一個優(yōu)化、六個建設”的重點任務，著力優(yōu)化現代化城市體系，建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧城市；深刻把握加強黨對城市工作全面領導的根本要求，提高城市工作本領，把各項工作落到實處。

全會指出，習近平總書記視察重慶時，明確要求重慶積極探索超大城市現代化治理新路子。黨的二十大以來，市委牢記習近平總書記殷殷囑托，突出以數字重慶建設和“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制創(chuàng)新為牽引，推動超大城市發(fā)展服務治理質效持續(xù)提升。當前城市工作仍面臨不少問題挑戰(zhàn)，迫切需要轉變發(fā)展方式、轉換發(fā)展動能、重塑治理體系。要切實增強推進超大城市現代化治理、做好新時代城市工作的使命感責任感緊迫感，進一步提高政治站位，強化責任擔當，加快建設內涵式發(fā)展的現代化人民城市。

全會強調，要扎實推動習近平總書記重要指示要求和黨中央關于城市工作的重大決策部署落地見效，把學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，與貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和黨中央決策部署結合起來，建立健全一體貫徹全面落實閉環(huán)機制，迭代完善目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，努力打造更多西部領先、全國進位和重慶辨識度的標志性成果，以實干實績實效確保“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動”。

全會明確了高水平建設現代化人民城市的目標要求。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央城市工作會議精神，全面落實習近平總書記關于城市工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，聚焦做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行人民城市理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以建設現代化人民城市為目標，以推動城市高質量發(fā)展為主題，以堅持城市內涵式發(fā)展為主線，以推進城市更新為重要抓手，體系化變革重塑超大城市發(fā)展服務治理的理念、思路、機制和方法，突出數智賦能和“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制創(chuàng)新“雙輪驅動”，加快打造創(chuàng)新之城、宜居之城、美麗之城、韌性之城、文明之城、智慧之城，推動結構優(yōu)化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續(xù)、治理增效、城鄉(xiāng)融合，牢牢守住城市安全底線，為譜寫中國式現代化重慶篇章提供強大動能和堅實支撐。在此基礎上，提出到2027年實現“六個新”目標，即全面培育創(chuàng)新開放富有活力的城市發(fā)展新動能，全面優(yōu)化韌性可靠敏捷高效的本質安全新體系，全面構筑舒適便利普惠可及的高品質生活新圖景，全面塑造綠色低碳整體大美的山水都市新風貌，全面弘揚崇德向善文化繁榮的城市文明新風尚，全面探索黨建統(tǒng)領整體智治的城市治理新范式；到2030年，現代化人民城市建設取得新的重大進展，成為人工智能時代具有普遍意義的治理范例，引領西部地區(qū)現代化的核心增長極動力源，展示中國式現代化人民城市文明新形態(tài)的重要窗口；到2035年，現代化人民城市基本建成，超大城市治理體系和治理能力現代化基本實現。

全會對推進現代化人民城市建設的重點任務作了部署。要求著力優(yōu)化城市空間布局，構建“一核引領、多點支撐、協(xié)調發(fā)展”城鎮(zhèn)體系，依托中心城區(qū)打造高質量發(fā)展主引擎，加快建設城市副中心和區(qū)域中心城市，深入推進以區(qū)縣城和中心鎮(zhèn)為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。著力培育城市創(chuàng)新發(fā)展內生動力，以構建科創(chuàng)走廊牽引重塑市域創(chuàng)新體系，培育科產城人文深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，以“產業(yè)大腦+未來工廠”新模式牽引“四側”協(xié)同、促進“四鏈”融合，提升“一園兩體系”建設質效，增強全球高端要素集聚配置能力。著力提高市域本質安全韌性水平，健全城市安全風險全量閉環(huán)智控體系，迭代升級城市公共安全治理模式，完善城市安全應急機制。著力提升城市宜居功能品質，營造高品質城市生活空間，高質量開展城市更新，完善現代化城市基礎設施體系，構建為民利民惠民高效精準服務體系。著力推動城市全面綠色低碳轉型，深化全域城市環(huán)境治理攻堅，推行綠色低碳生產生活方式，塑造全市域整體大美格局。著力建設城市文化軟實力，健全意識形態(tài)安全防控體系，積極發(fā)展文化事業(yè)、文化產業(yè)，深化城鄉(xiāng)精神文明建設。著力增強超大城市數智化協(xié)同高效治理能力，迭代升級城市數智底座，打造高能級城市運行和治理智能中樞，深化人工智能賦能超大城市發(fā)展服務治理。

全會強調，要進一步全面深化改革激發(fā)現代化人民城市建設的動力活力，創(chuàng)新“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，建立可持續(xù)的城市建設運營投融資體系，健全城市共建共治共享機制，推進城鄉(xiāng)融合體制機制改革。

全會要求，要加強黨對城市工作的全面領導，構建黨建統(tǒng)領超大城市整體智治體系，完善黨建統(tǒng)領“141”基層智治體系，健全法規(guī)政策保障體系，激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為，營造全社會共建現代化人民城市濃厚氛圍。

全會審議并通過了中共重慶市紀律檢查委員會關于陳文森嚴重違紀違法問題的審查報告，確認市委常委會之前作出的給予陳文森開除黨籍的處分。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、銳意進取，久久為功、實干爭先，以推動城市高質量發(fā)展、建設現代化人民城市的新氣象新作為新成效，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章提供堅實支撐，為走出一條中國特色城市現代化新路子作出積極貢獻。